英国立法修改重点关注教职员工与“相关”学生的关系

2023/2/24 15:41:17  发表于639天前

大学里师生关系一直很敏感,不少学校曝出师生恋或老师性骚扰学生的新闻。在崇尚个人权利的英国,学校要处理师生关系也很难一刀切。例如,学生与不是自己任课老师的老师谈恋爱是否违规等。

英国原来就有法律规范这类师生关系。现在,监管英格兰大学的机构学生事务办公室(OfS)正就有关法案进行立法咨询,准备修改法案,完善监管。这次咨询将持续到5月。

OfS表示,性骚扰和行为不端是英国高等教育中的“严重问题”。2021年制定的大学自愿遵循的规范取得了“一些改进”,但不同大学的做法各不相同,所报告的事件并不总是得到正式跟进。

现在的立法修改重点关注教职员工与“相关”学生的关系,也就是任何对学生负有责任的教职员,例如负责教学或提供评估的人员,都被纳入监管。

学生事务办公室提出的建议禁止教职工与“相关”学生之间出现非正常师生关系,或者要对此记录在案。

方案提供两种建议包括:

第一种,OfS称之为“首选方案”,要求教职工与“相关”学生的任何关系都要告知大学,并记录在案。

第二是完全禁止教职工与“相关”学生出现非正常的师生关系。

OfS表示,如教职工不遵守规定,大学应该采取“适当的纪律处分”,例如解雇。

OfS表示,它认识到这些建议将“限制”学生和教职工的自主权,OfS首席执行官苏珊·拉普沃斯(Susan Lapworth)强调,大多数高等教育教职工对学生的行为举止得体。但她补充说,“人际关系中可能存在失衡,不道德的教职工可能会利用这种失衡对学生进行骚扰或不端性行为”。

一些大学,例如伦敦大学学院和诺丁汉大学,已经禁止学生和与他们一起工作的教职员工之间发生非正常的师生关系。

威斯敏斯特大学等其他大学则提供英国大学联盟推荐的“旁观者培训”,旨在帮助学生识别有问题的情况。

英国大学联盟(UUK)表示将与OfS就这些修改建议进行合作。全国学生联合会表示,学生可能因为担心这会影响他们的成绩,不愿意举报教职工的不当行为,学联表示,每10名学生中就有4名报告在大学期间经历过不当性骚扰,目前对举报教职工不当行为的学生没有提供足够的支持。

还有一件事情,希思罗机场(Heathrow Airport)透露,尽管去年仍然有人手不足等问题,但由于从疫情中恢复的速度加快,2022年全年经营状况大为改善,调整后税前亏损为6.84亿英镑,比上一年12.7亿英镑的亏损减少了一半。

机场表示,这很大程度上归因于旅客数量的增长,与疫情期间相比,乘客数量增加了三倍,达到6200万。不过,仍比疫情前的2019年下降了25%。

希思罗机场还表示,如果不是人手不足,旅客数量会更高。去年夏天,因为解封后招聘的员工需要时间培训才能上岗。为了保证服务质量,机场限制了航空公司的航班数量和乘客人数。

机场称,现在人手不足问题已基本消除,“在过去18个月里,超过25000人开始在希思罗机场工作,资源水平现已接近疫情前的水平。”


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